科技防疫與隱私 — 前言
在台灣，自疫情爆發以來，政府為防止疫情蔓延推出許多措施，其中很大一部份的防疫手段仰賴科技；包含電子圍籬（electronic fence/digital fence）2.0、簡訊實聯制等。
達到防疫效果的同時，科技防疫也引發民眾對個人隱私受政府監控、掌握的疑慮。以下便針對此二個結合科技的防疫措施討論其是否涉及隱私問題、涉及哪些隱私問題。
電子圍籬（electronic fence/digital fence）2.0
電子圍籬為針對居家檢疫隔離者推出的防疫措施，目的為防止民眾在居家檢疫期間離開住處跑至其他地方。電子圍籬並非依靠GPS定位(較精準)得知被監測者的位置資訊；其藉由基地台接收手機訊號的特性，據此得知居家檢疫者有無離開住家範圍，一旦偵測到居家檢疫者離開住家範圍，系統便會通知相關政府單位。
電子圍籬2.0則結合實聯制監測居家檢疫者，例如在大型演唱會中要求參加者上傳身分證照片，經由衛服部的系統核對後，便能比對出參加者中有無居家檢疫者。
目前執行電子圍籬依據的法源為《傳染病防治法》與《個人資料保護法》。《個人資料保護法》第二十條第一項第二款與第四款指出若基於增進公共利益所必要、為防止他人權益重大危害的條件下，非公務機關（即業者）可取用個人資料。
其帶來的疑慮與隱私問題主要在於政府目前僅依靠現有法源，並未設置明確的退場機制與保護措施。舉例而言，若因刑事用途而須採用個資時，法律中有《通訊保障及監察法》對其進行規範；而防疫影響到的層面更廣，亦應由專業人士訂定更縝密的法條保障全民的個資和隱私，一句「二十八天後業者必須刪除或銷毀」便帶過是不夠的，應設立法源依據才能讓立法機關發揮監督之作用，也才有根據能對不遵守的業者施以罰則。
簡訊實聯制
二零二一年五月中旬，台灣疫情不幸開始爆發，從五月十五日起，每天單日確診數（含校正回歸）皆大於一百人。相關疫調與確診者足跡已趕不上確診病例出現的速度，在大爆發前，台灣並未推行簡訊實聯制，疫調上需由專業的疫調人員突破確診者心房才能從而得知確診者的足跡；然而一旦確診者因私人因素對足跡有所隱瞞，便容易因此產生難以挽回的破口。
當疫情尚未大爆發時，民眾危機感不重，可以預見推出簡訊實聯制勢必引發反彈聲浪；然而不可諱言地說，若台灣從出現本土案例、甚至更早開始推出此制度，相信必然大大減輕疫調人員的負擔，並減少謊報足跡的漏網之魚。
在中興大學資訊科技與社會通識課中，洪朝貴老師提到，由政務委員唐鳳開發的簡訊實聯制已將隱私疑慮降到最低 — 電信業者一直以來都能透過基地台，大致知道使用者的約略位置，而簡訊實聯制的運行機制是在原有的基礎上，讓使用者有意識的傳送簡訊給電信業者具體的店面資訊，讓原先已知的約略位置變為精確的店家位置。
因此可知若要針對簡訊實聯制提出隱私疑慮，應追朔到電信業者有無濫用客戶個資，以及其是否有完善的保護隱私機制。
其他疫情帶來的隱私問題
在國外，因疫情影響產生的隱私顧慮同樣在上演。受疫情改變的生活模式，如遠距辦公、線上學習、遠程醫療(telehealth)等，皆潛藏隱私疑慮。而為使生活回到正軌，國外有推出「免疫護照」的聲音， 免疫護照是否推行當中也涉及隱私的考量。
遠距辦公與遠距教學導致的隱私問題在於人們使用的遠程通訊系統是否足夠安全。如國外許多人使用的線上會亦軟體Zoom，其因包含資安疑慮而被台灣教育部禁止使用(Zoom的資安疑慮)。
遠程醫療(telehealth)，則使健康保險流通與責任法案（HIPAA）鬆動，暫時性的允許醫療服務提供者使用非符合HIPAA規範的程式如Facetime、Facebook Messenger、Skype等聯繫病患。而遠程醫療帶來的隱私顧慮則包含病患隱私被業者不當使用、被親友得知等等。
主張免疫護照不可行的原因亦包含隱私考量，舉凡若免疫護照上記載使用者的健康資訊、旅遊與接觸史等等，該如何確保這些資料被業者得知後不被濫用也需詳盡的配套。
此外科技巨頭Apple與Google亦展開合作，協力開發間容蘋果與安卓用戶的聯絡人追蹤App。而美國如今尚未訂有關於數據隱私且適用於全國的聯邦法律規範(目前各州有各不相同的隱私規範)；人們的個資是否有被妥善保護是值得我們思考的問題。
總結
受疫情影響，我們勢必得付出些許個人隱私以利全體防疫。而我認為最重要的是，人民要監督後續關於保護隱私的手段和配套是否完善。因為一旦無人關注隱私議題，我們的個資、隱私將有很大機率在不知不覺中被陌生人掌控，而等到隱私不再是隱私時往往已經太遲了。
「當我們使用免費的服務時，自己就是商品」，隱私和個資是民主的基石，惟有關注這類議題我們的權益才不會在不知不覺間被科技巨頭或有心人士蠶食鯨吞。
參考資料
https://www.youtube.com/watch?v=x6OMYJTnmVU
https://www.youtube.com/watch?v=UZy71gqISY4
https://futurecity.cw.com.tw/article/1855
https://futurecity.cw.com.tw/article/1371
https://www.cna.com.tw/news/firstnews/202004080142.aspx
https://www.twreporter.org/a/mini-reporter-covid-19-electronic-fence
https://www.vox.com/recode/22189727/2020-pandemic-ruined-digital-privacy
